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環保治污，我們需要更多的“浙江”

2018年11月26日 1531

這兩天，浙江在環保圈小小地刷了一次屏。

不了解環保圈的人，可能會覺得環保企業是不是有點反應過度了？不就是一份文件么，至于這么激動嗎？

這個問題還要從事情的來龍去脈說起。眾所周知，今年春節，趕上突如其來的新冠疫情，很多行業都受到了影響，北京著名的KTV“K歌之王”全體裁員，新潮傳媒的高管也是集體降薪20%。

不過，說到環保行業，沖擊其實并沒有那么大。環保是一個弱周期行業，無論是污水處理，還是固廢處置，都是百姓日常生活中的剛需。疫情來了可以不去飯館吃飯，不到KTV唱歌，但家里洗菜、沖馬桶的水還是要排的，垃圾也是要扔的。

非但如此，因為疫情，環保行業還增加了一大塊醫療廢物處置的業務，污水處理也比平時要求更高了，總體來講其實是更忙了，甚至有人還把環保處理稱作疫情防治的“第二戰場”。

正是因為成了“第二戰場”，才讓環保企業感覺“亞歷山大”，因為第二戰場也需要防護，也需要大量的人力和資金投入。

首先，疫情增加了環保企業的成本

由于新冠病毒可能通過糞便傳播，所以污水處理廠需要增加次氯酸鈉、石灰等藥劑的投放。對于出水水質，還要加大對糞大腸菌群數的檢測頻次。為了保護員工，還要采購大量的防護服和口罩。這些藥劑、防護設備和檢驗檢測，都是需要真金白銀投入的。

其次，疫情耽誤了環保項目的工期

由于道路封路、工人放假等原因，無論是建筑材料還是環保設備的運輸都受到影響，導致項目進度延遲。而今年又是污染防治攻堅戰的收官之年，很多環保項目都要趕工期，這樣一來就很可能帶來合同履約的法律風險。

第三，疫情還可能導致收款難度加大

“收款難”是環保企業的老問題，往常沒有疫情的時候，地方政府支付尚且時斷時續。如今疫情一來，地方政府財政支出加大了，為了支援小微企業還要減免稅費，這極有可能造成地方政府的支付能力下降，未來“付不起”水費。

回到環保行業，雖說是一個弱周期行業，但這幾年卻正在經歷多事之秋。2018年的金融去杠桿和PPP清庫存，讓很多企業深陷資金鏈危機。2019年就有一大波民營企業被迫“賣身”，直到現在也還有人沒緩過勁來。這個時候再來一波疫情，無疑會讓他們的處境雪上加霜。

正因為如此，在微信公眾號“環保圈”2月7日所做的調查當中，才會有29%的企業認為疫情對企業“影響較大，導致企業經營出現部分困難，經營勉強維持”，只有6%的企業認為“沒有明顯影響”。

2月6日，全國工商聯環境商會也緊急發出呼吁，希望能將環境管理納入國家衛生防疫體系，給予一線的環境工作者應有的防護支持，并在疫情期間確保地方政府及時支付環境企業的運行費用。

了解了環保企業的這些痛點，再來看浙江省文件，才能體會環保圈為什么如此激動。

浙江省出臺的這份文件，全稱叫做《關于全力做好疫情防控支持企業發展的通知》，里面規定了六條措施，針對的其實不光是環保行業，還有房地產、建筑業等。

而在對環保行業的支持方面，措施其實也不多，主要就2條，分別是：

措施雖然不多，但貴在“精準”。每條措施都是對癥下藥，分別解決了企業“收款難”擔心、項目進度延遲、防護物質缺乏、運營成本增加等痛點，可謂是精準施策。

說起這次疫情防治，浙江省的表現其實可圈可點。早在湖北省二級響應的時候，浙江就做出了一級響應。直到目前，浙江省也沒有一個死亡病例，而且治愈率高達35.2%。

2018年時，筆者曾經跟隨螞蟻金服去杭州、武漢調研他們“無現金城市”的推廣工作，彼時電子支付還沒像現在這么普及。螞蟻的人說，雖然兩座城市都是他們的樣板市，但在武漢推廣明顯要比杭州難，武漢的優勢是大學生多，接受新鮮事物容易。但武漢的國企也多，整座城市的文化還是偏“官本位”，效率有點低。

而在浙江，則是當時的省政府副秘書長親自出馬為我們做介紹，我清楚地記得，他把政府服務比作是“淘寶購物”，說是要讓大家像在淘寶上買東西一樣，在網上辦理各種政務服務，“電子商務的今天就是電子政務的明天”。

在中國，其實不光是環保企業，需要的都是這種政府的“服務精神”，他們需要的不是喊口號，而是做實事。不是錦上添花，而是雪中送炭。這也是為什么浙江能夠成為中國民營經濟最發達的地區之一的原因。

這不，浙江省的文件出臺之后，全國工商聯環境商會就表示，在為浙江省點贊的同時，環境商會也呼吁更多的省市向浙江學習，爭取給予抗疫一線的市政公用企業財稅等相關政策支持，幫助企業平穩發展。

作者：伏波望族

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